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發布時間:2019-11-19 來源: 字體:

2019-11-19,■服务消费呈现强劲势头;实物商品网上销售较快增长;文化办公用品、通信器材、化妆品和金银珠宝等商品消费增速加快;消费价格温和上涨商务部市场运行司负责人近日介绍,2019年消费市场开局平稳,为一季度经济平稳增长打下了良好基础。该负责人说,根据国家统计局数据,1—2月全国社会消费品零售总额达到6.6万亿元,同比增长8.2%,与上年12月持平,扣除价格因素,实际增长7.1%,比上年12月加快0.5个百分点。从环比看,2月份社会消费品零售总额比1月增长0.81%。该负责人介绍,1—2月消费市场主要呈现以下特点:服务消费呈现强劲势头。春节前后,年夜饭、团圆饭、亲朋宴等消费持续火爆,1—2月全国实现餐饮收入7251亿元,同比增长9.7%,高于商品零售增速1.7个百分点。“北上赏冰雪、南下享温暖”、传统民俗文化游等成为热门旅游选择,据国家旅游研究院测算,春节黄金周全国旅游接待总人数超过4亿人次,同比增长7.6%,实现旅游收入5139亿元,同比增长8.3%。此外,文娱消费、信息消费增长较快,春节黄金周期间,全国电影票房达到58.4亿元,创下历史新高;全国移动互联网流量同比增长130%。实物商品网上销售较快增长。1—2月全国实物商品网上零售额达10901亿元,同比增长19.5%,高于社会消费品零售总额11.3个百分点,占社会消费品零售总额的比重达到16.5%,较上年同期提高1.6个百分点。据国家邮政局统计,春运期间(1月21日至2月10日),全国邮政行业寄递服务业务量较上年同期增长35%。文化办公用品、通信器材、化妆品和金银珠宝等商品消费增速加快。1—2月限额以上单位通信器材、文化办公用品、化妆品、金银珠宝销售额分别增长8.8%、8.2%、8.9%和4.4%,较上年同期分别加快12.8、9.7、7和2.1个百分点。消费价格温和上涨。1—2月居民消费价格同比上涨1.6%,涨幅较上年同期收窄0.6个百分点。据商务部监测,1—2月36个大中城市食用农产品价格累计同比回落0.8%, 2月当月同比下降1.8%,结束连续8个月同比上涨态势。(记者 王珂)张兴华

城乡居民大病保险继续免征保险保障基金为进一步支持大病保险业务的健康持续经营,降低运行成本,银保监会2日表示,对保险公司承办的城乡居民大病保险业务继续免征三年保险保障基金,免征期限自2019年1月1日至2021年12月31日。保险保障基金,是指在保险公司被依法撤销或依法实施破产,其清算财产不足以偿付保单利益,或公司存在重大风险等情况下,用于救助保单持有人、保单受让公司或者处置保险业风险的非政府性行业风险救助基金,基金来源主要是保险公司从当年的保费收入中,根据不同业务类型按比例缴纳。银保监会表示,作为基本医疗保障制度的拓展和延伸,大病保险运营遵循“收支平衡,保本微利”的基本原则,已实现省(区、市)全覆盖,实施以来不仅大幅提高了参保患者的保障程度,增加了百姓的获得感,大大减轻了患病家庭的经济压力,而且有力支持了脱贫攻坚和政府民生保障职能的提升。为鼓励商业机构参与大病保险业务,2015年—2017年,承办大病保险业务的保险公司共免缴保险保障基金7.68亿元。免征保险保障基金政策切实减轻了承办大病保险业务的保险公司税费负担,有力支持了大病保险业务持续健康运营。(记者 曲哲涵)吴啸浪

萌萌萌萌妹北京4月19日电 财经观察:世界缘何看重中国经济数据飘红萌萌萌萌妹记者 傅云威 孙鸥梦中国经济数据近来频传利好。3月份制造业采购经理人指数(PMI)时隔4个月重回扩张区间、全国居民价格指数(CPI)时隔3个月重回“2时代”、外贸数据平稳、就业数据向好。经济季报更为出彩,日前公布的季度GDP等多项指标,均显著好于市场预期。中国经济数据飘红,激起全球市场正面反响。一季度经济增速6.4%,分析人士指出,中国经济企稳回暖提振了投资者情绪,尽管短期波动性犹存,但其经济治理优势、经济内生动力和增长潜力值得关注。数据公布后,巴克莱银行、花旗和荷兰商业银行等海外金融机构纷纷上调今年中国经济增长预期,并在分析报告中指出,中国内需增长动力强劲,政府诸项措施推进有效,对中国经济今年增长前景表示“乐观”。路透社评论说,中国经济“超预期地稳定”。最新数据印证了国际货币基金组织(IMF)此前判断。IMF发布的最新一期《世界经济展望报告》下调今年世界经济增长预期0.2个百分点的同时,上调中国经济增长预期0.1个百分点,中国也成为全球唯一被上调今年增长预期的主要经济体。IMF专家认为,中国经济稳健增长的动力来源于结构性改革带来的增长“韧性”。透过经济数据飘红,外界看到了中国成功的逆周期调节和预期管理。去年中央经济工作会议以来,决策层直面“稳中有变、变中有忧”的新情况,针对经济下行压力,加强逆周期调节,推进松紧适度的货币政策和积极的财政政策,突出“六稳”导向。英国《金融时报》分析认为,中国前期“去杠杆”措施成效开始显现,为经济持续增长赢得空间。海外分析师指出,事实表明,中国在预期管理方面卓有成效,市场读懂了政府想要传递的信号,并回馈以积极反应。新华财经分析师认为,尽管通胀短期内进入上行通道,央行货币政策预计仍将继续稳健基调不变,保持流动性合理充裕,从而保持经济企稳回升势头持续性。透过经济数据飘红,外界看到了中国经济获益于放宽市场准入限制等关键举措。摩根大通预期,这些举措将在二、三季度继续发力提振中国经济。去年以来,中国经济对外开放步伐明显加快,开放春潮涌动中,中国众多行业开始在更深层次破冰。首张外资增值电信业业务牌照、首家外资控股合资证券公司、首家重化工行业外商独资企业、首个外资控股的汽车企业……《外商投资法》为代表的新一轮开放举措,传递出中国与世界共赢未来的强烈信号。透过经济数据飘红,外界看到了中国资本市场对外开放、资本市场配置效率提升的巨大效应。近期,伴随中国资本市场开放提速,叠加A股纳入MSCI新兴市场指数、中国债券将纳入彭博旗下全球债券指数等利好因素,全球投资者大幅加仓A股和国内债市。《华尔街日报》撰文称,中国政府通过逐步开放国内市场吸引海外资本的决心,显示出外国投资者看好中国市场。今后,中国资本市场将进一步开放,在加速人民币国际化的同时,提供了更加丰富多元的资产配置选项,让更多海外投资者有机会分享中国经济提质增效带来的红利。放眼未来,中国经济发展既是破除藩篱,融入世界的过程,也是让更多国人享受发展红利,共同富裕的过程。立足国情,打造具有中国特色、国际比较优势的开放型市场经济,将成为新时代中国改革开放的重要方向。尽管外部环境复杂严峻,但中国经济大船航向正、航程远,续航能力强的优势仍然保持,中国经济深度融入世界经济的恒远进程不会改变。 朱英亚洲 欧美 日韩 综合aⅴ萌萌萌萌妹北京4月2日电(记者 吴嘉林)国务委员兼外交部长王毅2日在北京同蒙古国外长朝格特巴特尔举行会谈。王毅指出,今年是中蒙建交70周年,两国关系面临进一步发展的重要机遇。双方应保持高层密切交往,加强“一带一路”倡议同蒙方发展战略对接,落实好发展、民生等领域援助和优买项目,加快推动能源、矿产等大项目合作落地,深化各领域交流合作。朝格特巴特尔表示,蒙方愿同中方在“一带一路”倡议框架内推进农牧业、矿业、能源、交通运输、基础设施建设等合作项目,不断充实两国全面战略伙伴关系内涵。责任编辑:张兴华

国务院总理李克强3月20日主持召开国务院常务会议,确定《政府工作报告》责任分工,强调狠抓落实确保完成全年发展目标任务;明确增值税减税配套措施,决定延续部分已到期税收优惠政策并对扶贫捐赠和污染防治第三方企业给予税收优惠。会议指出,要深入贯彻刚刚闭幕的全国两会精神,认真学习习近平总书记在两会期间的重要讲话,落实十三届全国人大二次会议通过的《政府工作报告》各项部署。会议将《政府工作报告》提出的重点任务逐项分解,明确责任单位和时限,要求国务院各部门以对人民高度负责的精神,不折不扣抓好落实,奋力完成全年经济社会发展主要目标任务。一要突出重点。各部门要紧扣深化改革开放、简政减税降费、优化公平营商环境、培育新动能等,尽快出台细化措施。二要抓紧推进。已确定的工作和政策要尽快落地、资金尽快下达,坚持结果导向,及时了解政策实施中的企业反应、群众呼声,确保工作早见效、市场主体有感受。三要协同发力。各部门要从大局出发,加强相互配合和政策配套。完善督办机制,坚决防止工作推进中“跑偏走样”、不作为等问题。以有力有效抓落实不断激发市场活力、增强市场主体信心,顶住下行压力,保持经济平稳运行,推动高质量发展。为落实《政府工作报告》更大规模减税的部署,围绕从4月1日起将制造业等行业16%增值税率降至13%、交通运输和建筑等行业10%增值税率降至9%的举措,会议决定,一是进一步扩大进项税抵扣范围,将旅客运输服务纳入抵扣,并把纳税人取得不动产支付的进项税由分两年抵扣改为一次性全额抵扣,增加纳税人当期可抵扣进项税。对主营业务为邮政、电信、现代服务和生活服务业的纳税人,按进项税额加计10%抵减应纳税额,政策实施期限暂定截至2021年底。确保所有行业税负只减不增。二是对政策实施后纳税人新增的留抵税额,按有关规定予以退还。三是相应调整部分货物服务出口退税率、购进农产品适用的扣除率等。同时,加大对地方转移支付力度,重点向中西部地区和困难县市倾斜。为发挥减税政策对改善民生和打好三大攻坚战的支持作用,会议还决定,一是延续2018年执行到期的对公共租赁住房、农村饮水安全工程建设运营、国产抗艾滋病病毒药品等的税收优惠政策。二是从今年1月1日至2022年底,对企业用于国家扶贫开发重点县、集中连片特困地区县和建档立卡贫困村的扶贫捐赠支出,按规定在计算应纳税所得额时据实扣除;对符合条件的扶贫货物捐赠免征增值税。三是从2019年1月1日至2021年底,对从事污染防治的第三方企业,减按15%税率征收企业所得税。会议还研究了其他事项。 吴啸浪 

李克强总理当地时间4月8日下午出席欧盟中国商会成立揭牌仪式时寄望,欧盟中国商会要打造中国的“金字招牌”。总理提出三点希望:一是做好服务,为到欧盟投资兴业的中国企业服务好,更有力地推动中国与欧盟贸易投资合作;二是倾听声音,不仅要倾听中国企业的声音,还要倾听欧盟商会和企业的意见建议,起到沟通联系的桥梁作用;三是树立形象,要在参与新一轮国际竞争中,树立中国企业的良好形象。 朱英一本道中文学幕有码萌萌萌萌妹北京4月2日电(记者 吴嘉林)国务委员兼外交部长王毅2日在北京同蒙古国外长朝格特巴特尔举行会谈。王毅指出,今年是中蒙建交70周年,两国关系面临进一步发展的重要机遇。双方应保持高层密切交往,加强“一带一路”倡议同蒙方发展战略对接,落实好发展、民生等领域援助和优买项目,加快推动能源、矿产等大项目合作落地,深化各领域交流合作。朝格特巴特尔表示,蒙方愿同中方在“一带一路”倡议框架内推进农牧业、矿业、能源、交通运输、基础设施建设等合作项目,不断充实两国全面战略伙伴关系内涵。责任编辑:张兴华 。

萌萌萌萌妹北京4月22日电 为推动党中央、国务院重大决策部署贯彻落实,便捷高效回应群众关切,减轻基层负担,国务院办公厅日前开通国务院“互联网+督查”平台,面向社会征集四个方面问题线索或意见建议:一是党中央、国务院有关重大决策部署和政策措施不落实或落实不到位的问题线索;二是政府及其有关部门、单位不作为慢作为乱作为的问题线索;三是因政策措施不协调不配套不完善给市场主体和人民群众带来困扰的问题线索;四是改进政府工作的意见建议。企业和群众可以登录中国政府网(www.gov.cn)或下载国务院客户端,进入国务院“互联网+督查”专栏,也可以关注中国政府网微信公众号,进入国务院“互联网+督查”小程序提供线索、反映问题、提出建议。国务院办公厅将对收到的问题线索和意见建议进行汇总整理,督促有关地方、部门处理。对企业和群众反映强烈、带有普遍性的重要问题线索,国务院办公厅督查室将直接派员督查。经查证属实、较为典型的问题,将予以公开曝光、严肃处理。据国务院办公厅有关负责人介绍,今年《政府工作报告》明确部署实施“互联网+督查”,既是顺应新时代发展要求、改进优化督查方式、减轻基层负担的积极探索,也是深化“开门搞督查”理念、主动接受人民监督、建设服务型政府的重要举措。依托国务院“互联网+督查”平台,将有效整合督查力量和信息资源,逐步实现督查线索网上实时收集、云端智能分析、线上分类处理、线下督查整改,形成统筹、规范、便捷、高效的常态化督查新格局。这既有利于更加全面精准地解决企业和群众关心的难点堵点问题,促进党和政府的利企惠民政策落地见效,又有助于压减集中督查次数,提高督查的针对性和实效性,实现督查增效和基层减负并举。附:国务院“互联网+督查”小程序码(见下图)

【财政部这个“小处室”为何吸引总理三年来了两次】李克强3月21日下午考察财政部,来到税政司增值税处。这是总理三年内第二次走进这间不足30平方米的小办公室。2016年4月1日,全面推开营改增进入倒计时之际,李克强专门来到这间当时名为“流转税处”的办公室,调研最新进展情况。之后该处更名为“增值税处”,在此次更大规模减税中,承担着增值税改革方案测算比较等工作。李克强叮嘱道,减税从你们这里开始,也将在你们这里完成。你们担负的责任重大,使命光荣,希望你们不负众望,把市场主体的殷切期待扛在肩上。【李克强考察财政部:让减税的真金白银切实落到企业的口袋】李克强总理3月21日下午考察财政部时指出,财政是庶政之母,企业是财政之基。要善于运用税收杠杆,撬动经济转型、民生改善、消费增长。他说,此次深化增值税改革意义重大,对激发市场主体活力、顶住经济下行压力、调整结构、促进社会公平正义有一举数得之功效。在具体实施过程中,要确保主要行业税负明显降低、部分行业税负有所降低、所有行业税负只减不增。让减税的真金白银,切实落到企业的口袋。【深化增值税改革实施倒计时10天,李克强来到税务总局这间办公室】李克强3月21日下午考察税务总局,专门来到减税降费办公室。这里已进入“临战”状态:墙上挂着倒计时牌,“距2019年4月1日深化增值税改革实施还有10天”;4块墙板依次排开,直观显示出重点工作路线图、时间表和责任人等,上面的小红旗、小黄旗一目了然标示出最新进展情况。得知这里的工作人员加班加点确保更大规模减税如期实施,总理称赞道,你们的辛劳为的是企业轻装上阵,减税带来的市场活力有你们的一份功劳。【李克强现场连线基层税务人员:算好国家“硬账”,打好减税“硬仗”】李克强3月21日下午考察税务总局,听取大数据云平台减税数据统计核算演示汇报,并与郑州市金水区税务局等基层税务局工作人员现场视频连线。总理说,今年《政府工作报告》提出实施更大规模减税,税务部门特别是基层税务人员作为政策的具体操作者,既要算好国家这本“硬账”,又要打好减税这场“硬仗”,让深化增值税改革红利切实惠及千千万万纳税人,让亿万市场主体有实实在在的获得感。 雷丽娜

2019年版第五套人民幣來啦 防偽工藝和圖案色彩均有提升視頻萌萌萌萌妹北京3月28日电(记者 许可)国务委员、公安部部长赵克志28日在京与塔吉克斯坦内务部部长拉希姆佐达举行会谈。赵克志表示,希望双方认真落实好习近平主席和拉赫蒙总统的重要共识,深化在打击“三股势力”、“一带一路”建设安保、边境管控和执法能力建设等方面的务实合作,建立大型活动安保合作机制,努力开创中塔执法安全合作新局面,推动中塔全面战略伙伴关系不断向前发展。拉希姆佐达表示,愿与中方共同努力,全面深化双方执法安全合作。宋岩国家医疗保障局关于公布《2019年国家医保药品目录调整工作方案》的公告《2019年国家医保药品目录调整工作方案(征求意见稿)》于2019年3月13日-26日期间向社会公开征求意见。截至2019年3月26日24时,共收到意见4438条。我局对各方意见建议进行了认真研究,现将修改后的《2019年国家医保药品目录调整工作方案》予以公布。附件:2019年国家医保药品目录调整工作方案国家医疗保障局2019年4月17日附件2019年国家医保药品目录调整工作方案为贯彻落实党中央、国务院决策部署,进一步提高参保人员用药保障水平,规范医保用药管理,根据《中华人民共和国社会保险法》及相关文件,现制定2019年国家基本医疗保险(含工伤保险和生育保险)药品目录(以下简称药品目录)调整工作方案。一、目标任务以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神,坚持以人民健康为中心的发展思想,着眼于建立健全更加公平可持续的医疗保障制度,根据基金支付能力适当调整目录范围,努力实现药品结构更加优化,管理更加规范,进一步提高医保基金使用效益,提升医保药品保障水平,有效缓解用药难用药贵。二、基本原则(一)坚持以维护参保人健康为根本出发点。在基金可负担的基础上,突出临床价值,补齐保障短板,提升保障效果,适当调整目录范围,更好满足参保人员基本的临床用药需求,切实维护广大参保人的健康权益。(二)坚持保基本的定位。立足我国经济社会发展水平,综合考虑医保基金承受能力、参保人负担水平和临床用药需求,坚持基本医保定位,既尽力而为,又量力而行,合理确定用药范围和水平,实现保障范围与保障能力相匹配。(三)坚持公开、公平、公正的专家评审制。药品目录由专家按程序科学规范评审确定,行政部门不干涉专家评审结果。调整方案广泛听取各方面的意见建议。规范并公开评审程序,严肃纪律,主动接受纪检监察、社会等各方监督,确保公开、公平、公正。(四)坚持统筹兼顾。充分发挥西药和中医药优势,根据各自的基本理论,建立完善有针对性的评价办法,统筹考虑西药和中成药结构、数量和增幅。综合考虑临床用药基本理论和基本规范、医疗保险基本规律和管理要求,以及药品监管、卫生健康、中医药等部门的政策规定。三、调整内容药品目录调整涉及西药、中成药、中药饮片三个方面,具体包括药品调入和药品调出两项内容。以国家药监局批准上市的药品信息为基础,不接受企业申报或推荐,不收取评审费和其他各种费用。调入的西药和中成药应当是2018年12月31日(含)以前经国家药监局注册上市的药品。优先考虑国家基本药物、癌症及罕见病等重大疾病治疗用药、慢性病用药、儿童用药、急救抢救用药等。根据药品治疗领域、药理作用、功能主治等进行分类,组织专家按类别评审。对同类药品按照药物经济学原则进行比较,优先选择有充分证据证明其临床必需、安全有效、价格合理的品种。调入分为常规准入和谈判准入两种方式,在满足有效性、安全性等前提下,价格(费用)与药品目录内现有品种相当或较低的,可以通过常规方式纳入目录;价格较高或对医保基金影响较大的专利独家药品应当通过谈判方式准入(独家药品的认定时间以遴选投票日的前一天为准)。中药饮片采用准入法管理,国家层面调整的对象仅限按国家药品标准炮制的中药饮片。药品目录内原有的药品,如已被国家药品监管部门禁止生产、销售和使用的,应予调出;经专家评审认为存在其他不符合医保用药要求和条件的,按程序调出。同步调整完善药品目录凡例、使用管理办法,规范药品名称剂型,适当调整药品甲乙类别、目录分类结构、备注等内容。在甲乙类别调整过程中,优先考虑基本药物。四、组织形式(一)成立工作组药品目录调整工作由国家医保局牵头,会同工业和信息化部、财政部、人力资源社会保障部、国家卫生健康委、国家药监局、国家中医药局研究制定工作方案,研究确定目录调整的原则、程序,协调政策问题。在国家医保局设立工作组,承担日常工作。(二)确定专家分为咨询专家、遴选专家、测算专家、谈判专家,主要由临床医学、药学专家为主,包括一定数量的医疗保险专家、药物经济学专家,分别负责药品咨询、遴选等具体评审工作以及谈判药品测算等。咨询专家与遴选专家互不交叉。咨询专家:约300人左右。由相关学术团体和行业协会推荐作风正、业务强、熟悉并热心医疗保障事业、自愿参与目录评审的专家学者组成。分西药、中药两大组,并分别下设综合组与若干专业组。主要任务是对药品分类与数据分析提供咨询、论证药品评审技术要点、论证提出备选药品范围意见等。遴选专家:约25000人左右。由各省(自治区、直辖市)医疗保障部门组织地方相关学术团体和行业协会推荐产生,包括不同地区、不同级别医疗机构、不同科室和专业的临床医学、药学以及医保管理专家,并保证一定数量的基层医疗卫生机构专家。从中分别随机抽取一定数量的专家进行咨询调查以及对备选药品名单进行投票遴选。测算专家:约30人左右。由地方医保部门和相关学术团体推荐的医保管理、药物经济学等方面的专家组成。专家分为基金测算组和药物经济学组,分别从医保基金影响分析和药物经济性两方面针对谈判药品提出评估意见。谈判专家:由国家医保经办机构、地方医保部门代表以及相关专家组成,负责与谈判药品企业进行现场谈判。(三)成立谈判组由国家医保经办机构、地方医保部门代表以及相关专家组成谈判组,与谈判药品企业进行现场谈判。谈判达成一致的药品纳入药品目录范围,并确定全国统一的医保支付标准及管理政策。(四)成立监督组设在国家医保局直属机关纪委,负责对调整工作进行全程监督,并接受社会投诉举报。五、工作程序药品目录调整分为准备、评审、发布常规准入目录、谈判、发布谈判准入目录5个阶段:(一)准备阶段(2019年1-3月)1.拟定工作方案并征求工业和信息化部、财政部、人力资源社会保障部、国家卫生健康委、国家药监局、国家中医药局等相关部门及社会的意见。2.组建工作机构、组建评审专家库、建立评审基础数据库、制订廉政保密规定等。(二)评审阶段(2019年4-7月)1.医保用药咨询调查。从遴选专家库中,随机抽取一定数量的专家,对所有品种(剂型)进行投票,了解全国范围内的医保用药需求。投票地区不少于全国2/3的省份;投票专家中来自二级及以下医疗机构的不少于30%;每个药品组别的专家原则上不少于50人。2.确定备选名单。咨询专家论证确定药品评审技术要点,并根据要点和医保用药咨询调查结果分专业组进行评审,确定调入(含谈判)和调出的备选药品名单。对于2018年国家基本药物目录中的医保目录外药品,提请咨询专家予以重点考虑。3.遴选专家投票。从遴选专家库中,按照专家所在地区、医疗机构类别和级别、专业科室与所报药品评审分类组别的不同,分层分级随机抽取参与遴选的专家。参与遴选的地区不少于全国2/3的省份;参与遴选的专家中来自二级及以下医疗机构的不少于30%;每个药品组别的遴选专家原则上不少于50人。4.确定调入调出药品名单。咨询专家根据遴选专家投票结果以及拟纳入的品种数量,确定调入调出(含谈判)药品名单,并对部分需要加强管理的药品进行讨论,研究提出相应管理措施。5.就谈判药品名单征求相关企业意见,确认谈判意向。(三)常规目录发布阶段(2019年7月)1.拟定关于印发药品目录以及公布谈判药品名单的通知。2.就通知稿征求相关部门意见并通报目录调整情况。3.印发新版药品目录,公布拟谈判药品名单。(四)谈判阶段(2019年8-9月)1.组织企业按规定的格式和时限提供谈判材料。2.组织测算专家通过医保大数据分析以及药物经济学等方法开展评估,并提出评估意见。3.谈判专家根据评估意见与企业开展谈判,确定全国统一的医保支付标准和管理政策。(五)发布谈判准入目录(2019年9-10月)国家医保局发文将谈判成功的药品纳入药品目录,同步明确管理和落实要求。六、监督机制(一)主动接受各方监督。国家医保局直属机关纪委成立监督组,安排专人全程参与目录调整工作。工作方案、工作程序广泛征求相关部门、全社会意见建议。(二)完善内控机制。明确工作岗位和人员责任,完善信息保密、利益回避、责任追究等制度措施,确保目录调整工作公正、安全、有序。(三)强化专家监督。建立专家负责、利益回避、责任追究等制度,所有评审、遴选工作全程留痕,确保专家独立、公正提出评审意见。王洋

萌萌萌萌妹巴黎3月25日电(记者 黄尹甲子 蒋国鹏)当地时间3月25日,中法全球治理论坛在法国巴黎举行。国务委员兼外交部长王毅同法国外交部长勒德里昂共同出席开幕式并致辞。王毅对论坛开幕表示热烈祝贺。王毅表示,习近平主席正在对法国进行国事访问。当前国际变局下,各方对中法两个大国携手合作,推动世界和平与进步充满期待。我们生活在一个充满机遇和挑战的时代。国与国联系从未像今天这样紧密,人与人交往从未像今天这样便利。与此同时,世界经济增长动能不足,发展鸿沟日益突出,冷战思维、单边主义阴霾不散。我们需要共同探寻更加公平和有效、顺应历史发展潮流的全球治理方案。王毅向论坛提出三点建议:一是坦诚协商,真诚沟通,深入交流,互学互鉴,为完善全球治理探索思路、贡献智慧、汇集共识。二是聚焦合作,发扬同舟共济、互利共赢的伙伴精神,深入探讨中法在互联互通、世贸组织改革、数字治理等领域合作。三是谋求共赢,为实现多赢共赢提出建设性、可行性方案,让不同国家、阶层、人群共享全球治理好处。王毅表示,中法两国要肩负起历史责任,秉持共商共建共享的全球治理观,坚定维护多边主义,坚定维护以联合国为核心的当代国际体系,共同促进世界和平与发展,为推动构建人类命运共同体而不懈努力。勒德里昂表示,在习近平主席对法国进行国事访问之际,中法举办全球治理论坛意义重大。55年前,戴高乐将军作出同中国建交的战略决定,体现了法国的独立自主,也有助于建立更加平衡的国际体系。法国坚定支持联合国体系,认为多边主义不可或缺。面对单边主义和保护主义冲击国际关系基本原则,法中需要携手合作,不断创新,共同探讨全球治理的框架,共同应对面临的挑战。法方支持公平竞争、共同安全,愿同中方加强应对气候变化等全球议题的合作。欧亚互联互通与“一带一路”倡议相辅相成,法方支持二者对接,同中方开展具体项目合作。论坛由中国国务院新闻办公室和法国外交部共同主办,中法企业界和智库约200人出席开幕式。宋岩又踏层峰望眼开——国务委员兼外交部长王毅谈习近平主席访问意大利、摩纳哥、法国萌萌萌萌妹巴黎3月26日电 2019年3月21日至26日,国家主席习近平应邀对意大利、摩纳哥、法国进行国事访问。行程结束之际,国务委员兼外交部长王毅向随行记者介绍此访情况。王毅说,时值春分,“两会”刚刚圆满闭幕。习近平主席飞赴欧洲,开启今年首访,引领中国同意大利、摩纳哥、法国关系迈上新的征程,推动共建“一带一路”在亚欧大陆开辟新的空间,为中欧全面战略伙伴关系注入新的动力。“又踏层峰望眼开”。面临世界百年未有之大变局,习近平主席此访致力于深化伙伴合作,致力于完善全球治理,致力于捍卫多边主义,体现了中国作为负责任大国的境界和担当,受到国内外舆论高度评价。习近平主席在6天时间里到访罗马、巴勒莫、摩纳哥、尼斯、巴黎5座城市,密集出席40余场活动,同欧洲领导人共叙友好交往佳话,共谱全面合作新篇,共绘未来发展蓝图。此访是中央着眼当前国际形势作出的重大外交部署,是一次加深东西方关系的友谊之旅、合作之旅、开拓之旅,留下美好回忆,收获丰硕成果。一、传承双边友好,深化互利共赢王毅说,意大利、法国是大国,都是中国的全面战略伙伴;摩纳哥虽然不大,却是对华最友好的欧洲国家之一。此访是我国国家元首时隔10年再次访问意大利、首次访问摩纳哥,也是习近平主席时隔5年再次访问法国,推动中国同3国关系迈上新台阶。巩固政治互信,引领双边关系走稳。今年是中意全面战略伙伴关系建立15周年,明年两国将共同迎来建交50周年,双边关系发展面临重要机遇。习近平主席与马塔雷拉总统、孔特总理等一致同意,要密切高层交往,强化理念沟通,巩固政治互信,提升双边关系。中意发表加强全面战略伙伴关系的联合公报,强调双方愿本着相互尊重、互利共赢的精神,进一步推动中意全面战略伙伴关系发展。法国是第一个同新中国正式建交的西方大国,今年正逢中法建交55周年。中法关系近年来保持高水平健康稳定发展。习近平主席向马克龙总统、菲利普总理等法方领导人强调,法国是最早同中国建立战略伙伴关系和开展战略对话、最早同中国开展民用核能合作的国家。中法关系要沿着正确道路走下去,政治互信是关键,务实合作是动力,国民感情是基础。双方一致同意要打造更加坚实、稳固、富有活力的中法全面战略伙伴关系,继续探索独立自主、相互理解、高瞻远瞩、互利共赢的大国相处之道。双方发表关于共同维护多边主义、完善全球治理的联合声明,针对当前国际社会面临的挑战发出一致声音。同时强调两国将在尊重国际法和国际关系基本准则基础上,推动构建相互尊重、公平正义、合作共赢的国际关系。中摩建交20多年来,双方始终真诚友好,平等相待,与时俱进开展合作,走出了一条大小国家友好交往之道。摩纳哥元首阿尔贝二世亲王去年9月第10次访华,结下了不解的“中国情缘”。习近平主席对摩纳哥进行回访,开创了中摩友好合作新时代。两国元首商定,要牢牢把握双边关系的正确方向,坚持开放合作,深化互利共赢,不断丰富人文交流内涵,共同努力开创中摩关系更加美好的明天。共建“一带一路”,带动务实合作走深。王毅说,习近平主席走到哪里,“一带一路”的东风就吹向哪里,务实合作的果实就收获在哪里。此访欧洲,习近平主席来到了古丝绸之路的另一端,用“一带一路”接续新时代的亚欧大陆互联互通。意大利政府作出参与共建“一带一路”的战略决定,体现出求真务实和远见卓识。习近平主席和马塔雷拉总统一致认为,中国和意大利作为古丝绸之路的两端,是共建“一带一路”的天然合作伙伴。孔特总理表示,“一带一路”合作是我们和中国最应开展的合作之一,将为意大利带来巨大机遇,他欣然同意出席将于下月在北京举行的第二届“一带一路”国际合作高峰论坛。中意签署共建“一带一路”合作谅解备忘录,为亚欧互联互通建设、为拓展“一带一路”全球合作增添新的动力。中意达成共识,将“一带一路”倡议与意方“北方港口建设”、“投资意大利计划”对接,深挖双方合作潜力。法国是最早表达参与“一带一路”合作意愿的欧洲国家之一。一段时间以来,双方统筹推进共建“一带一路”和第三方市场合作,取得积极进展。习近平主席此访期间,中法签署第三方市场合作第三轮示范项目清单,并启动了第三方市场合作基金,合力打造两国“一带一路”合作支点。双方决定在传统战略性合作领域推进现有大项目合作,在科技创新、农业、金融等新兴领域加快战略对接和全方位合作,进一步深化两国产业利益融合。中、法、德及欧盟领导人在巴黎会晤时也就共建“一带一路”进行了富有建设性的讨论,各方都显示了积极姿态。马克龙总统在全球治理论坛闭幕式上表示,中方提出的“一带一路”倡议具有重大意义,将为世界和平与发展发挥重要作用,欧盟愿将欧亚互联互通战略与“一带一路”深度对接,开展创新性合作。中摩经贸合作具有务实、高效、灵活的特点。近年来,双方合作快速发展。两国企业在摩纳哥建成欧洲首个覆盖全国的5G网络,体现了双方坚持开放合作、深化互利共赢的共同意愿。习近平主席在与阿尔贝二世亲王会谈中,认真探讨了摩方结合自身区位和产业优势,积极参与到共建“一带一路”国际合作中来,同中方开展包括开拓第三方市场在内的多种形式合作。访问期间,习近平主席分别和马塔雷拉总统、马克龙总统共同接见中意、中法企业家代表,鼓励他们为双边合作贡献更多力量和智慧。中国与意、法分别签署数十项合作文件,涉及金融、能源、农业、海运、航天、装备制造、基础设施建设、人工智能、电信、第三方市场合作等众多领域,充分显示出双方务实合作的巨大潜力。弘扬传统友谊,促进人文交流走实。王毅说,意大利和法国是欧洲文明的杰出代表;摩纳哥是地中海沿岸的璀璨明珠。中国和3国文化交相辉映,传统友谊历久弥新。3国给予习近平主席最隆重热烈的接待,分别在意大利总统府、摩纳哥王宫、法国凯旋门举行盛大欢迎仪式。马塔雷拉总统专门在国宴后为习近平主席夫妇举行小型音乐会,邀请著名歌唱家波切利倾情演唱。马克龙总统夫妇专程赴尼斯为习近平主席夫妇举行小范围晚宴,向习近平主席赠送1688年法国出版的首部《论语》法译文原著,并在习近平主席夫妇离开法国之前,增加在爱丽舍宫举行隆重欢送仪式。阿尔贝二世亲王夫妇特意用中国特色古董饰品装饰王宫,为习近平主席夫妇举行宴会期间还安排摩青年背诵唐诗。意大利和法国派战机为习近平主席专机护航,安排礼宾马队、摩托车队为习近平主席车队沿途护卫。习近平主席追溯中国和往访国家的特殊渊源和深厚友谊,从马可·波罗、伏尔泰传播交流中欧文化,到毛泽东主席和戴高乐将军作出中法建交的历史性决定,进一步加深了相互了解,拉近了彼此心灵。今年是中国留法勤工俭学运动100周年,中法举办系列纪念活动,掀起双方人文交流新高潮。中意、中法签订文化、体育、教育等领域合作文件,增进双方人民相互了解和友谊。意方决定向中方返还查获的流失中国文物,习近平主席与孔特总理一起参观了这些文物。中摩元首共同决定将双方体育、文化、旅游等领域交流合作推向深入。阿尔贝二世亲王积极支持中国办好北京2022年冬奥会。习近平主席欢迎阿尔贝二世亲王基金会在中国开展环保公益行动,不断丰富人文交流内涵。王毅说,中意、中摩、中法关系历经国际风云变幻考验,已成为不同文化、不同制度、不同大小、不同发展阶段国家友好合作的典范。习近平主席此访是推动建设以合作共赢为核心的新型国际关系的一次重要实践。二、推升中欧关系,应对全球挑战王毅说,习近平主席此访超越同3国双边范畴。中欧领导人密切对话,就中欧关系和全球治理问题深入沟通协调,为维护多边主义注入信心,引起国际舆论高度关注。筑牢发展中欧关系的重要基础。习近平主席继去年底成功访问西班牙、葡萄牙之后,今年首访又来到欧洲,体现了中国外交对欧洲方向的高度重视。习近平主席同往访3国领导人以及专程赶赴巴黎的德国总理默克尔深入会谈,中、法、德及欧盟领导人还举行专门会晤,向世界发出了中欧加强战略互信、深化战略合作的鲜明信号。习近平主席剖析当今世界面临的百年变局,强调面对充满不确定性的国际局势,中欧关系应增强稳定性。指出中方重视欧洲的战略地位和作用,中欧都是维护多边主义、维护自由贸易的重要力量,强调中欧关系应具备战略性。呼吁对接共建“一带一路”倡议与欧盟的“欧亚互联互通战略”,提高亚欧互联互通水平,强调中欧关系应富有互惠性。欧方领导人表示,中国已成为全球性关键力量,欧盟愿从战略层面重视中国日益增强的影响,不断深化欧中关系,巩固彼此信任支持。加强欧中团结合作不仅符合双方共同利益,也将使这个世界更加平衡。达成捍卫多边主义的重要共识。欧洲是现行国际体系的重要发起者、建设者和参与者,当前又是多边主义的积极拥护者。习近平主席此访同欧洲领导人深入沟通,共商全球事务合作,就坚持多边主义、摒弃孤立和单边行径达成重要共识。习近平主席赞赏意大利和法国具有远见和独立自主精神,能在历史关键时刻作出正确选择,强调意、法、德作为具有全球影响的大国,中法作为安理会常任理事国,中欧作为多极化世界的两大力量,彼此之间有着广泛共同追求,也有着许多共同理念。中欧领导人一致同意加强在联合国系统的协调合作,充分发挥世界贸易组织、国际货币基金组织、世界银行、二十国集团、欧盟等全球和区域多边机制的建设性作用,在推动政治解决国际争端、应对气候变化、促进可持续发展等方面积极有所作为。这些共识顺应时代潮流,符合国际社会的普遍期待,为充满变数的世界注入了稳定性、确定性和可预期性。提出完善全球治理的重要理念。访法期间,习近平主席出席中法全球治理论坛并发表重要讲话,结合当前国际形势,阐明中国对全球治理的看法和主张。习近平主席鲜明指出国际社会正面临治理赤字、信任赤字、和平赤字、发展赤字四大挑战,提出破解这“四大赤字”需要秉持公正合理、互商互谅、同舟共济、互利共赢四大理念。强调要把互尊互信挺在前头,把对话协商利用起来,求同存异,聚同化异,增进战略互信,减少相互猜疑。重申要坚持共商共建共享的全球治理观,坚持以义为先、义利兼顾的正确义利观,秉持共同、综合、合作、可持续的新安全观,共同推动构建人类命运共同体,实现世界长久和平和共同发展。提出要坚持创新驱动、协同联动、公平包容,在此基础上打造富有活力的增长模式、开放共赢的合作模式、平衡普惠的发展模式,让各国人民共享经济全球化发展成果。欧方领导人赞赏中国在全球治理改革方面的引领作用,表示愿同中方进一步加强团结协作。王毅说,习近平主席以政治家和战略家的宏大视野和战略思维,立足往访3国,面向欧洲和世界,坚定站在历史发展进步的正确一边,高举构建人类命运共同体旗帜,推进中欧关系,维护多边主义,引领全球治理变革,成为世界乱象中的中流砥柱。三、传播中国故事,展望共同愿景王毅说,今年是新中国成立70周年。中华人民共和国70年波澜壮阔的奋斗征程,13亿中国人民发生的巨大变化,是欧洲国家领导人抱有浓厚兴趣的话题,也是习近平主席最愿意阐述的中国故事。解码中国道路的成功经验。习近平主席回顾新中国成立70年来的伟大成就,并援引国际著名经济学家的话说,中国在人类历史上第一次做到了,在一个人的生命周期内生活水平提高了100倍,并且对世界人口和全球经济带来重要影响。习近平主席回应了国际社会最关心的问题,揭示了中国发展巨大成就的启迪:一是在中国共产党领导下,走出了适合中国国情的发展道路,即中国特色社会主义道路;二是坚定不移地进行改革开放,这是决定当代中国命运的关键一招,也是实现中华民族伟大复兴的关键一招;三是走和平发展道路,实现共同发展,构建人类命运共同体。欧方领导人纷纷祝贺中国发展取得的巨大成就,表示70年、特别是改革开放40年前后的中国对比令人印象极为深刻,欧方愿同中方加强对话沟通,进一步加深彼此了解,拓展务实合作。分享中国发展的历史机遇。习近平主席结合刚刚结束的中国“两会”,向欧方领导人讲述了2018年中国经济克服多重挑战的出色表现;援引中国关税总水平、中国营商环境排名等大幅进步的权威数据,展现中国市场营商环境得到快速改善;介绍中国颁布《外商投资法》,强调要用法律手段更好保护知识产权和吸引外商投资。习近平主席指出,中国将继续推动全方位改革开放,促进贸易和投资自由化便利化,让欧洲朋友们更好地共享中国发展机遇。此访期间,习近平主席还积极引导欧方领导人客观理性看待中国发展和中国企业投资,体现双向开放的精神。欧方领导人表示,乐见中国取得更大发展,欧盟欢迎中方愿意分享发展机遇。欧方领导人还明确欢迎中国企业到欧洲国家投资兴业,表示不会采取针对特定企业的限制措施,愿意为包括中国在内的所有外国企业提供一个公平、开放、透明的营商环境。访问期间,彭丽媛教授开展夫人外交,推动了我与往访国的人文交流,展现了中国外交亲和的软实力。作为联合国教科文组织促进女童和妇女教育特使,彭丽媛教授应邀再次到访巴黎教科文组织总部,凸显中国积极参与国际教育、性别平等努力的负责任大国形象。王毅最后说,习近平主席成功访问欧洲3国,拉开了今年中国外交大幕。2019年是中华人民共和国成立70周年,也是新中国外交70周年。“彩云长在有新天”。我们要在习近平外交思想指引下,全力办好第二届“一带一路”国际合作高峰论坛,持续推进全球伙伴关系建设,坚定维护世界和平稳定,深入参与引领全球治理,更加积极主动服务国内改革发展,为实现中华民族伟大复兴、促进人类和平与发展作出更大贡献。石璐言萌萌萌萌妹北京4月9日电 题:我国公平竞争审查制度将重点清理存量、严审增量、完善制度萌萌萌萌妹记者赵文君国家市场监管总局副局长甘霖9日在国务院政策例行吹风会上表示,下一步将把公平竞争审查作为落实竞争中性原则的重要措施,重点在清理存量、严审增量、完善制度三方面加大工作力度。我国公平竞争审查工作从2016年7月开始正式实施,目前公平竞争审查制度已经在全国基本建立。甘霖介绍,公平竞争审查是事前审查,从源头上打破行政垄断,目的在于防止政策措施排除、限制市场竞争。公平竞争审查不仅关注不同所有制企业的公平竞争,同时还要维护全国统一市场,保障所有市场主体能够公平、充分、有效地参与市场竞争。如何在清理存量、严审增量、完善制度三方面加大工作力度?甘霖表示,按照竞争中性的要求,部署清理现行的涉企政策中妨碍民营企业发展、违反内外资一致原则的规定,这是今年清理存量的一个重点。要围绕市场主体关注的市场准入、政府采购、招投标等重点领域,严格审查增量的政策文件,防止违背竞争中性的原则。同时要改革完善审查制度,按照竞争中性的要求,借鉴国外先进经验,对接国际通行规则,进一步完善审查范围、审查标准和操作程序,弥补制度短板,更加有效地保障公平竞争,优化营商环境。据统计,截至今年2月底,国务院各个部门、各省级政府、98%的市级政府、92%的县级政府,四级政府都已经开展了公平竞争审查工作。其中,有18个省区市实现了省市县三级全覆盖。全国共审查了新出台的文件43万份,对其中2300多份文件进行了修改和完善;对82万份已经出台的文件进行了清理,废止或修订涉及地方保护、指定交易、市场壁垒的文件有2万多份,维护了市场公平竞争,营造了良好的市场环境。王洋